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共青团石拐区委员会
2013年街道团组织格局创新工作汇报
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发布时间:2014-01-15 10:04    作者:365bet官网赌场    浏览次数:     【字体:
   为进一步拓宽基层组织联系青年和整合资源的渠道,增强基层团组织的活力,解决基层团组织普遍存在的工作力量不足、缺乏组织活力、联系青年渠道单一等问题,按照上级团组织关于街道团组织格局创新工作的总体部署,石拐区团委从2013年5月开始,严格按照方案制定、内容设计、人员选配、职责定位、机制保障的工作程序,上半年,在辖区范围内的所有街道全部完成团组织格局创新工作。现将石拐区团的组织格局创新工作总结如下。
  一、石拐区基本情况
  石拐区位于包头市东北部外围旗县区,辖区总面积761平方公里,户籍总人口6.6万人,城镇居民2.6万人,青年2万人,团员3000人。由于沉陷区、棚户区和普惠区三大民生安居工程的大规模实施,石拐在地常住人口不足2万人。我区下辖一个镇(五当召镇),一个苏木(吉忽伦图苏木),六个街道办事处(石拐街道办事处、大磁街道办事处、大发街道办事处、五当沟街道办事处、白狐沟街道办事处和大德恒街道办事处),五当召镇所辖常住人口2万人,其余六个街道办事处常住人口平均3000人。 
    二、主要措施和工作程序
  按照团中央、自治区团委和团市委关于乡镇(街道)共青团组织格局创新工作的要求,经报区委研究同意,结合我区实际,坚持党管干部和上级团委参与相结合、组织领导和团员青年的民主参与相结合、调整班子结构与完善工作机制、工作内容设计相结合的三大原则,由街道党工委全程主导选配工作,365bet官网赌场直接参与协调、指导,操作具体工作。具体工作程序包括:1、及时汇报,取得区委及街道党工委的支持。专门向区委分管领导汇报相关事项,并就创新工作与街道党工委协调并指导开展。2,召开调研和座谈会议,征求相关部门、辖区单位及相关人士意见和建议,结合我区各街道实际制定《石拐区乡镇(街道)共青团组织格局创新工作方案》,并且以适当形式公布工作方案。3、按照编制外副书记必须热爱青年工作,能密切联系青年,可以体现某类别青年的代表性的要求,根据各个街道辖区的特点,在公安、教育、卫生、社区、两新组织、青年自组织中挑选优秀青年,并进行考察公示。4,调整街道团委领导班子,采取党团联席会议方式表决选举新的街道团委书记、副书记、委员。其中,编制内书记l人,编制内外副书记、委员4-5人。5、建立街道团工委工作运行机制。明确街道团委书记及副书记的工作分工,编制街道团工委工作规划。6、科学合理的设计街道团工委工作内容。将街道团工委的工作职责、任务和内容具体化,并上墙公布。7、在新的组织格局下运行街道团委领导班子,梳理情况、总结经验、形成总结、建立机制。
  三、街道团工委班子的配备结果
  按照创新工作要求,结合地区实际,采取人选推荐、组织考察、公示、正式聘任相结合的办法。按照组织推荐、民主推荐和个人自荐,资格审查,组织考察,党政成员研究和公示、正式聘任等程序,配备各个街道团工委班子。具体情况如下:1、石拐街道办事处团工委,书记1名,副书记1名(编制外),委员4名(编制外3名),编制内外比例1:2,平均年龄37.5岁,均为大专学历,职业分布涵盖了辖区内基层社区干部、两新组织负责人和基层党支部负责人。2、大磁街道办事处团工委,书记1名,副书记1名,委员3名(编制外2名),编制内外比例3:2,平均年龄34.4岁,高中及以下学历1人,大专学历2人,本科学历2人,职业分布涵盖了辖区内基层社区干部、两新组织负责人、辖区民警。3、五当沟街道办事处团工委,书记1名,副书记1名,委员3名(全部为编制外),编制内外比例2:3,平均年龄30岁,大专学历2人,本科学历3人,职业分布涵盖了辖区内基层社区干部、两新组织负责人。4、白狐沟街道办事处团工委,书记1名,副书记1名,委员4名(全部为编制外),编制内外比例1:2,平均年龄28.5岁,高中及以下学历1人,大专学历3人,本科学历2人,职业分布涵盖了辖区内基层社区干部、两新组织负责人和基层司法工作人员。5、大德恒街道办事处团工委,书记1名,副书记1名,委员3名(全部为编制外),编制内外比例2:3,平均年龄25.4岁,高中及以下学历1人,大专学历2人,本科学历2人,职业分布涵盖了辖区内基层社区干部、两新组织负责人和基层计生工作人员。6、大发街道办事处团工委,由于该办事处人口的80%搬迁至包头市辖区的棚户区改造项目区,现大发街道办事处辖区内常住人口不足1000人,经区委、区政府研究,行政工作已由五当沟街道办事处代管,故该办事处不设立团工委。
  四、运行机制以及工作成效
  按照工作程序配备的街道团委班子,吸纳了辖区内具有代表性的优秀的青年,充实了团委班子,增强了街道团的工作力量,联系青年的渠道和范围更加宽广,服务和凝聚青年的手段更加有效,有力地促进了团的组织建设、队伍建设、制度建设、活动建设的完善,实现了街道团的建设水平提升,新任班子成员不仅体现了青年的代表性,并在团员青年中有一定公信度和号召力,具有一定的组织协调能力。自各个办事处团工委成立以来,街道团工委分别制定了新的规章制度及奋斗目标,充分整合辖区资源开展了多项活动,发挥“点热一盏灯、照亮一大片”的作用,以实现街道团组织的能力提升。在“我行动,你快乐志愿者活动”、“映山红计划捐书活动”等街道开展的一系列活动中,都极大的动员了青年,凝聚了青年,锻炼了青年。
  五、对创新工作的各方反映
  在上级团组织的精心指导下,创新工作进展有序、运行有效、保障有力,得到各方的积极反应。
  1、党政领导大力支持。从区委领导到街道党政主要领导都对此十分重视,专门听取汇报,并且亲自参加新的团委领导班子选举表决,并且争取条件为创新工作提供良好的环境,极大的推动了工作的运行。2、各街道辖区青年积极拥护。各辖区青年通过创新工作,更加能够增强对青年工作的责任感和热情度,辖区归属感有效增强,参与辖区事务的积极性明显提高。3、社会舆论的高度评价。创新工作也得到各方媒体的关注报道,新的街道团工委班子运行后,社会资源的整合优势更加明显,青年服务社会的手段和渠道也更加丰富,群众也从创新工作开展后得到明显实惠,群众反映良好。
  六、存在的突出问题及意见建议
  街道团组织格局创新工作开展过程中,我们遇到如下几个比较突出的问题:1、选配人员的素质与结构问题,一些乡镇(街道)报名竞聘的青年人数少、层次不够高、结构比较单一,选拔对象存在较大局限,联系青年和调动资源的渠道比较狭窄。2、专兼职团干部的工作协调问题,一些专职团干部的能力素质不足以驾驭新组织格局,同时兼职团干部本职工作与团的工作在时间、精力分配方面存在一定矛盾。3、兼职团干部的激励保障问题,对编制之外的兼职团干部还缺少强有力的激励措施,在贫困地方很多兼职团干自身并不具备、而组织也难以为其开展工作提供必要的物质保障。
  建议:1、上级团组织进一步加强对团组织格局创新工作的指导力度。2、出台对街道团工委编制及编内人员产生及使用的具体办法。3、对街道团工委班子编制内人员给予一定的物质待遇和政治待遇。
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